中國網3月7日訊值此2012年兩會(十一屆人大五次會議、政協十一屆五次會議)召開之際,針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見,中國互聯網新聞中心(中國網)與中央财經大學文化與傳媒學院⏭➰,收集整合輿論,共同發布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2012年3月1日至3月14日。
2012年兩會召開,民生問題引起社會的廣泛關注,特别值得注意的是,國務院總理溫家寶于3月5日在政府工作報告中指出,要加強校車安全管理,确保孩子們的人身安全。這是校車安全管理問題被首次寫入政府工作報告,也意味着國家對交通問題的關注上升到了一個新的高度。随着城市的建設與發展,城市交通問題越來越成為人們關注的民生問題,回首2011年,校車安全事故、“7•23”動車追尾事故、大城市交通擁堵問題無不牽挂着人心,一年一度的春運難題也亟待解決。此次兩會,人大代表、政協委員、媒體及網民對相關的城市交通問題進行了一系列探讨。
全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥提出校車建議,建議國家盡快出台購買校車資金籌措的相關政策,盡快細化校車管理和運營政策。他認為在校車的運營方面,應成立由政府控股的校車公司;在管理方面,需要建立系統性的法律法規、車輛運營管理、司乘人員培訓體系等;在持續發展方面,應設立校車日,弘揚校車文化。
全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健認為,校車問題是涉及到社會方方面面的系統工程,要解決校車安全問題,要做到以下五點:一是由政府統籌,二是專業管理,三是市場運作,四是财政補貼,五是社會協同。
目前,《校車安全條例(草案)》意見征求工作已經結束,校車安全将真正納入法制軌道。
全國人大代表、山東省濟南市公共交通總公司恒通出租公司副經理吳倩提出建議,要大力發展公共交通,優化出行結構,合理引導交通需求。吳倩認為,實施公共交通優先發展戰略是解決城市交通問題的根本途徑,是實現城市交通可持續發展的必然要求。她提出通過開辟公交專用道和投入大運量快速公交,有針對性地進行公交快速優化,來進一步提升公交的承載力和吸引力,優先發展公交,破解交通擁堵難題。
全國人大代表、鄭州日産總經理郭振甫代表認為,超大城市過速發展,由此帶來城市交通擁堵以及環境問題,要從根本上解決這些問題,必須标本兼治。一方面大力發展公共交通,汽車制造行業要大力開發小排量、低油耗産品;另一方面城市應适度定位、産業合理布局,使城市發展處在可控範圍内。
全國政協委員、中國鐵路科學研究院首席研究員黃強6日透露:今年年底,我國将開通哈大、京石、石武等九條高鐵線路。這九條線路開通後,能夠對明年的春運起到重大改善作用。“希望大家對高鐵充滿信心。從春運的效果看,2012年已經有了很大改善,明年會更好,後年還會更加好。”
全國政協委員、中國鐵道科學研究院研究員李和平表示,去年8月,國家召回了一批動車進行全面檢查,“主要是零部件有些質量問題”,整改後的車輛經過安全評估和幾個月的運行情況來看,效果非常好,“鐵路的安全是有保障的”。
面對城市擁堵問題,全國政協委員李書福建議:一、在對汽車産品征收增值稅的基礎上,再征收一道消費稅。二、燃油稅中央與地方分成,作為地方政府解決停車難和道路擁堵問題的财政➿⚽✨➿。三、建設停車位,除了使用政府财力外,還可以考慮利用社會資本。四、在停車場規劃建設方面,實施建築工程配建停車場和公共停車場剛性規劃。
全國政協委員、湖北省總商會副會長陳春林建議,利用經濟手段緩解交通壓力,按照目前交通擁堵情況出台擁堵收費政策,在交通最繁忙的路段駕駛者支付一定的費用。收取的交通費必須投入到公共道路設施建設上。
民建中央在今年的提案中發出的呼籲,“建議盡快出台城市公共交通條例,并制定相關的配套規章和政策。”此外,民建中央還建議,推進公安和交通信息共享和聯動機制,建立城市綜合交通管理指揮中心,充分利用和發揮各部門的信息化手段和行政資源,廣泛采集和分析交通信息,優化調度,快速處理事故和投訴響應,保障交通暢通和應急處理能力。
兩會召開,民生議題逐步升溫。根據最新調查結果,城市交通問題在八大最受關注民生熱點問題中排名第五。
人民日報政治文化部和人民網聯合推出大型網絡調查人民網的兩會調查中,交通問題得到廣泛關注,網友投票積極。
“治理交通擁堵”問題在新華網的兩會調查排名中位列第九,這一排名說明了近兩年來民衆對交通問題的關注度逐漸升高。
新京報網等媒體對校車安全事件十分關注,在兩會召開之前就曾預言該問題将成熱點,顯示出對該問題的極大關切。
人民網進行的兩會熱點調查交通問題分項中,超過半數的網友認為“城市交通擁堵嚴重”,多數網友對《校車條例》的具體實施表示擔憂,對火車票實名制購買的效果表示稱贊。
新華微博網友行空大師:寄語政協委員人大代表多關注城市的交通問題,交通問題比政治改革更重要!
新華微博網友暖色暖心:兩會開的時候不用讨論那麼多長遠的目标!先把交通問題解決好再說!
中國網網友116.225.65.x:希望大力發展國内工業汽車業,對進口汽車加大稅收,對國内汽車加以減免和補助。
中國網網友121.23.89.x:增加公共交通,提倡少開私家車,乘坐公共交通更安全、更環保。
民生問題,即是“民心問題”,人民關注最切。城市交通涉及許多重大的問題,如校車安全問題、高鐵安全問題、鐵路運力問題及城市擁堵問題等。這些問題與人民日常生活和安全出行密切相關,對其良好解決是保障民生的基本要求,需要得到高度重視。
2011年的溫州動車安全事故和校車安全事故将人們的目光聚焦于城市交通,妥善處理交通安全問題是民心所向。春運難題和城市擁堵的難堪現狀也要求我們做出積極回應。
校車安全問題首次進入政府工作報告,讓我們看到了希望,讓我們感受到政府對民生問題的深度關切。《校車安全條例》的出台、火車票實名制購買制度、首都汽車限購令和限行制度是政府做出的努力,我們有目共睹。希望相關的政策能夠進一步出台并實施,對切實改善人民的生活質量起到積極作用,使出行更暢通、更安全。
另外,從根本上解決城市交通問題需要全民的一緻努力,樹立法制意識,以确保相關交通制度的具體實施;樹立環保意識,綠色出行,從根本上幫助解決城市擁堵問題。和諧社會需要共同創造,需要全民的積極加入!
1.《李書福提案:消費稅歸地方解決道路擁堵》,第一視頻新聞網,2012-3-3.
2.《政協委員:鐵路是安全的高鐵發展規模未改變》,人民網,2012-3-4.
3.《全國人大代表吳倩:優先發展公交破解交通擁堵難題》,人民網,2012-3-6.
4.《郭振甫:治理城市擁堵要“标本兼治”》,人民網,2012-3-6.
5.《沈健:校車交通事故的主要原因系管理不到位》,人民網,2012-3-6.
6.《校車安全首次寫入政府工作報告》人民網,2012-3-6.
7.《利用經濟手段緩解城市交通擁堵壓力》,人民網,2012-3-6.
8.《盡快出台城市公共交通條例》,鳳凰網,2012-3-6.
9.《黃強:我國今年底将有九條高鐵開通将極大地緩解明年的春運壓力》,人民網,2012-3-7.
10.《校車怎麼買、怎麼管應有明确政策》,鳳凰網,2012-3-7.
11.《關于治理城市交通擁堵的提案》,中國網,2012-3-7.