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【中國網】張文濤 莫林虎:2012兩會輿情報告(3月10日篇)——關注環境污染問題

發布日期:2012-03-15  來源:   點擊量:

中國網3月10日訊值此2012年兩會(十一屆人大五次會議、政協十一屆五次會議)召開之際,針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見,中國互聯網新聞中心(中國網)與中央财經大學文化與傳媒學院⏭➰,收集整合輿論,共同發布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2012年3月1日至3月14日。

310日綜合話題輿情】

今年兩會召開期間,環境污染問題受到了廣泛的關注,在諸多關于環境污染的議題中,作為空氣質量監測标準的專業詞彙PM2.5(PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物)成為了熱議焦點。

溫家寶總理在3月5日所做的政府工作報告中指出,中國今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監測,2015年覆蓋所有地級以上城市。随着PM2.5首次被寫入政府工作報告,這一專業詞彙也一躍成為兩會代表,媒體和民衆關注的熱點話題。

【代表話題(議案)詞頻分析】

全國人大代表鐘南山在醫院門診做過專門調查,每當天氣變得灰蒙蒙的,前來就診的病人就會增加10%到15%。其核心原因就是我國以前對PM2.5和臭氧沒有監測,而PM2.5直接進入肺泡,危害極大。為此,鐘南山代表建議,今年在全國範圍内監測PM2.5。

全國人大代表、上海市環保局局長張全在本次人大會上提交議案,建議打破行政區域的分割,從立法層面建立PM2.5“區域聯防聯控”機制,當一個地區發生大氣污染事故時,及時通報周邊地區,協商采取有效措施,消除事故影響。

從3月8日起,廣東省珠三角地區率先在全國發布PM2.5監測數據。參加全國兩會的人大代表指出,長遠來看,防治PM2.5污染關鍵在于切實治理各類廢氣污染源,其中最重要的還是調整經濟結構、節能減排、減少汽車尾氣排放等。政府工作報告中提出的2015年PM2.5監測覆蓋所有地級市顯得步伐有點緩慢,建議在今年年内就開始全國監測。

【委員話題(提案)詞頻分析】

原中國銀監會主席劉明康表示,中西部在工業轉移過程中污染非常嚴重,而那些受污染群體都是農民兄弟和低收入人群,希望2015年PM2.5的監測目标不應該隻覆蓋所有地級以上的城市,應該覆蓋全國。

全國政協委員、環保部副部長吳曉青指出:“我們及時公布PM2.5的監測數據,對公衆而言,有利于更好地指引公衆健康出行。針對不同的空氣質量狀态,采取不同的保護措施,盡可能減少危害。”

3月9日下午,在全國人大常委會工作報告會議後,衛生部部長陳竺接受了記者采訪,他表示,衛生部已開始開展研究PM2.5對人體健康的影響。此外,他建議調高煙草稅,降低煙民數量,将健康城市的概念充實到衛生城市的内涵中。

【媒體傳播輿情分析】

從兩會召開前夕頒布的《環境空氣質量标準》将PM2.5的含量納入國家标準到PM2.5首次出現在政府工作報告中,這一詞彙一時間成為各大媒體熱議的話題。媒體普遍認為政府的這一舉動它體現了對民生問題的關注和重視。

3月6日京華時報援引民間環保組織——北京公衆與環境研究中心主任馬軍的觀點。他認為,政府對PM2.5問題的重視,也是政府對公衆訴求的回應。

中國環保網、解放日報、中國青年網、金融界等多家媒體也都從不同的角度對PM2.5問題進行了充分的報道。

截至發稿時,在百度中輸入“PM2.5”這一關鍵詞可以得到490多萬條結果,而在新浪微博中則有約118萬條涉及“PM2.5”的微博。

【網友觀點傾向性分析】

在中國環境網聯合搜狐社區開展的主題為:“今年兩會,您關注哪些環保話題”的調查中,網友心中預期的兩會環保熱詞與以往有所不同,有17.33%的網友投給PM2.5,14.43%的網友投給公衆參與。

針對PM2.5、環境信息公開、國家環保“十二五”規劃以及環境稅收等問題,網友也紛紛表達了自己的觀點。比如,網友們為治理PM2.5獻計獻策,27.29%的網友認為應公布PM2.5的數值,讓公衆共同來監督空氣質量,26.85%的網友則希望完善國家和地方的空氣質量标準,将PM2.5作為地方環境質量考評的重要因素。

對于環境信息公開,36.29%的用戶希望建立完善環境信息公開的激勵機制,獎懲分明,34.67%的網友認為應進一步發揮公衆參與推動作用,讓公衆成為監督信息公開的重要力量。

還有很多網友發表了自己關于空氣質量的觀點。

曹紅财的微薄[新浪微博]:生活質量越來越好,空氣卻越來越糟!PM2.5也逐漸成為人們談論最多的話題,最重要的就還是它對人類的危害,他究竟有什麼危害呢?它是指空氣中直徑小于2.5微米的顆粒污染物,進入人體支氣管引發哮喘、支氣管炎和心血管等方面的疾病;PM2.5如此火爆,我們該如何面對呢?

網友IP遊客119.33.140.x :PM2.5,國家規定的檢測方法是否應該人性化一些,到易有空氣污染的地方檢測。廣州空氣很污染啊!

網友IP:60.209.238.x:車尾氣對人的危害不小,尤其是最近曝光中國汽油的危害物質遠高于香港、歐美三十多倍,汽車尾氣影響人的智力,尤其是兒童的智力,這關系到我國下一代的發展的問題,請國家注意注意再注意,不要讓劣質的汽車尾氣在全國GDP增了一個點的同時,我們下一點的孩子整體之上卻降低了10個點!!!

網友IP119.96.38.x:中國是不是應該盡快在全國範圍内執行對PM2.5的監測。

【綜述】

溫家寶總理在政府工作報告中明确表示“我們要用行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生态環境和人民健康來換取經濟增長。”這是政府對于公衆環境保護訴求的回應,表明了政府治理環境污染問題的決心,正是政府的這種決心,才讓以PM2.5為重點的大氣治理工作一步步走向深入。

繼2月29日新修訂的《環境空氣質量标準》被納入國家标準後,PM2.5又首次出現在政府工作報告中,而後廣東省公布了珠三角9市17個監測點的PM 2.5數據。但僅有監測結果是不夠的,通過監測結果督促有關部門做好大氣治理工作才是最終的目的。做好大氣的治理工作可以從加快轉變經濟發展方式,多污染物協同控制,機動車污染控制,加強污染物排放标準和科學研究,聯防聯控、部門協調、公衆參與五個方面進行。

但要從根本上減少有害氣體的排放,更有效的解決大氣污染問題,就必須轉變能源發展的方式,積極開發利用新能源。在10日上午舉行的全國政協十一屆五次會議記者會上,張國寶、邵秉仁、王炳華、陸啟洲、李河君、牛文元委員就“發展新能源和清潔能源”回答了記者提問。這表明了我國政府在改善能源結構,保護環境,實現低碳綠色發展所做的努力。

【資料來源】

1.《兩會速遞:“PM2.5”寫入政府工作報告》,中國新聞網2012/03/05 10:10

2.孫天明:《廣東環保廳副廳長:PM2.5監測點全按國标設置》,南方都市報2012/01/16 11:16

3.畢淑娟:《PM2.5首進政府工作報告“小顆粒”成兩會新議題》,天津網2012/3/9 20:59

4.《周生賢因未完成減排道歉PM2.5設備全國需28億》,中國新聞網2012/03/08 09:06

5.《梁江濤:PM2.5進兩會是一個新起點》,中國網2012/03/07 10:12

6 .《網民接受環保問題調查PM2.5及公衆參與被熱議》,中國環境報2012/03/07

7.《人大代表建議年内開始全國監測PM2.5聯防污染源》,新華網2012/03/10

8.《張國寶邵秉仁等委員就“發展新能源和清潔能源”答問》,新華網2012/03/10 10:51

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