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【中國網】王乃萍 莫林虎:2012兩會輿情報告(3月1日篇)——熱議食品安全

發布日期:2012-03-15  來源:   點擊量:

中國網3月1日訊值此2012年兩會召開之際,針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見,中國互聯網新聞中心(中國網)與中央财經大學文化與傳媒學院⏭➰,共同發布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2012年3月1日至3月14日。

【當日綜合話題輿情】

2012年兩會召開之際,關于兩會熱點話題的讨論持續不斷。根據人民網和人民日報政治文化部展開的網絡調查顯示結果,網民最為關注的十大熱點話題分别為:社會保障、社會管理、食品安全、城市交通、教育公平、收入分配、樓市調整、反腐倡廉、文化體制改革、環境污染。圍繞樓市調整、社會保障的話題仍持續不斷,反腐倡廉問題在境外華媒的調查中排名第一,有關台灣方面的兩岸問題也成為了重要議題之一。其中食品安全和環境污染成為今天人大代表、政協委員、網民及媒體關注的熱點,社會各界對此展開了一系列的探讨。

據中國網“2012兩會熱點話題調查”的數據顯示,名列調查結果前三位的話題分别是“高考改革”、“養老保障”和“人口政策”。

【代表話題(議案)詞頻分析】

全國人大常委會副委員長路甬祥分析說,當前的食品安全狀況不容樂觀,尤其是少數食品生産經營者不講誠信道德,目無法紀,唯利是圖,加之有些地方和部門重視不夠,監管措施不到位,緻使一些領域和地方的食品安全問題仍然比較突出。

全國人大代表、杭州娃哈哈集團公司董事長兼總經理宗慶後稱,“‘民以食為天,食以安為先’,但是不解決食品原料來源的安全性問題,食品安全問題就不可能從根本上得到解決。”

全國人大常委會委員、内務司法委員會副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻說,近年來食品安全、水污染和空氣污染問題越來越突出,喝幹淨水,吸清潔空氣,吃放心食物已經成為重大的民生期待。切實保障人民群衆的身體健康和生命安全,根治食品安全問題,治理空氣和水污染是政府履行公共服務職能的客觀要求,是緩解民生焦慮、提升國民幸福感的重要着力點。

各省市人大代表針對食品安全問題也提出了相應的議案,加大食品安全違法懲罰力度、規範食品衛生認證等成為了讨論的熱點之一。

【委員話題(提案)詞頻分析】

全國政協委員、中央财經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文就如何防範不安全的農産品發表了看法。他指出,“政府不能把食品安全的事扔給老百姓,完全讓他自己去判斷,這是不行的。政府部門、有關的機構一定要盡到責任。”

全國政協委員、國家質量監督檢驗檢疫總局原副局長葛志榮認為,“食品安全法的配套法規體系建設有待加強,現行法律法規在可操作性層面仍需完善。”

此次兩會中各民主黨派的提案中生态環境的保護問題所占比例也有所加大。

在各地兩會政協委員提交的提案中,“食以安為先”被多次提及,各委員為此踴躍建言獻策。北京市政協委員李蓉建議,建立以食品安全信息收集、分析、跟蹤、溯源、預警、信息發布等為主要構成的食品安全風險評估預警系統。部分政協委員與網民互動,就食品安全監管方面提出成立專門部門一站式管理的提案。

【媒體傳播輿情分析】

中國新聞社開展的“境外華文媒體老總看中國兩會”問卷調查顯示,在涵蓋經濟、政治、社會、文化、兩岸、外交等領域的21項議題中,最受境外華文媒體老總關注的前5項議題中食品安全名列第三。今日,新華社發文細數了全國人大代表和政協委員就食品安全問題引發的熱議。各地方媒體就地方全國人大代表關于食品安全的議案也做了相關報道。

人民網網民最關注的十大熱點話題中,“食品安全”排名第九。新華網“2012兩會調查”的22個選項中,“食品安全監管”始終名列前茅。中國網“2012兩會熱點調查”的17個選項中,食品安全關注度排名第五。

中國網就環境污染這一議案也進行了網絡調查。在此基礎上,國務院發布了空氣質量的新标準,增加了PM2.5值的監測。

媒體對食品安全及環境污染方面的報道還有待于兩會期間的進一步跟進。

【網友觀點傾向性分析】

“民以食為天”,食品安全問題關系到每個人的身體健康,牽動着每個人的神經。在人民網和人民日報政治文化部發起的網絡調查中,食品安全成為網民關注的熱點。

“食品安全”的分項調查顯示,53.7%的網友認為導緻現在食品安全問題多發的原因,主要是執法部門監管不力、執法不嚴;26.6%的網友認為是相關法律不健全、懲罰力度不夠。另外,引人注意的是,高達62.1%的網民表示,遇到了問題食品,不知道到哪投訴,最終選擇忍耐。

網友感言,食品安全問題,既源于監管部門有法不依、執法不嚴,也來自企業的道德滑坡,解決食品安全問題已經刻不容緩。

網友 IP:61.158.248.*一些食品行業企業家利欲熏心,放棄了做人原則,無視社會道德和法律,為獲最大利益,添加一些不該添加的東西,簡化加工設備,不注重加工環境,鑽法律的空子,更有甚者以假亂真,以次充好,造假泛濫。

網友 IP:116.114.22.*我常有一種感覺,凡是吃的似乎都有毒。食品造假已成常态,希望政府能行使自己的職責,從嚴從重對違法責任人進行處理,别讓百姓失望!

對如何解決食品安全問題,網友們各抒己見。有人希望執法部門能夠嚴格執法,對違法者嚴懲不怠;也有網友提出企業要誠信經營、加強自律;還有網友希望媒體繼續發揮監督功能,把危害健康的不法行為和企業公之于衆。

【綜述】

食品安全以及環境污染問題是關系我國人民生活的重要問題,在我國的社會主義建設中具有重要意義。胡錦濤總書記曾強調,“如果不能有效保護生态環境,不僅無法實現經濟社會可持續發展,人民群衆也無法喝上幹淨的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,由此必然引發嚴重的社會問題”,必須“抓緊解決嚴重威脅人民群衆健康安全的環境污染問題,保證人民群衆在生态良性循環的環境中生産生活”。

在空氣和水污染治理方面,應建立嚴格的環境保護制度,加強環境監督體系建設,健全空氣和水污染的應對機制;要加快發展方式轉型和經濟結構調整,科學制定城市規劃,優化城市區域功能和産業結構,從源頭上減少污染排放;要将環境質量指标納入各級政府領導的考核指标,建立健全環保問責制度,通過制度化設計确保環保落實到位;

在保障食品安全方面,應以食品安全法為準繩,健全和完善食品安全訴訟制度,提高違法成本,重典治亂,給予食品安全違法行為者最大震懾,抑制違法沖動;要建立起政府監管、行業自律、企業負責、社會監督互動的新型治理機制,實現外部他律與行業自律相結合,在法律威懾力的基礎上提高道德約束力;要抓源頭治理,解決好分段監管中的銜接問題,減少監管交叉做好全程全時“無縫”監管;要推進堵截與疏導相結合,既要重拳出擊、堵住食品安全隐患,又要因勢利導,構建食品廢料的政府回收利用渠道,降低企業稅費負擔,引導小作坊小攤販規範運營。

【資料來源】

1.《2012年全國兩會在即10大熱點最受關注》,華龍網,2012-02-27

2.楊文彥,陳景收:《食品安全刻不容緩逾六成網民表示遇問題食品選擇忍耐》,人民網,2012-02-26 07:30

3.楊威,王敏,劉江日,曹譽波:《辜勝阻教授前瞻2012年兩會經濟熱點》,光明網,2012-02-24 16:39:35

4.耿雁冰,紀佳鵬:《兩會提案熱點:聚焦實業回歸與生态文明建設》,中國經濟網,2012-02-29

5.《2012兩會調查社保最熱門呼籲取消養老金雙軌制》,人民日報,2012-02-29 10:32

6.《國務院發布空氣質量新标準增加PM2.5值監測》,中國政府網,2012-02-29 16:12

7.劉正旭:《廣東部分全國政協委員今赴京提案聚焦食品安全》,金羊網,2012-03-01 02:59

8.史競男,胡浩:《打好“保胃戰”——全國兩會代表委員聚焦食品安全》,新華社,2012-03-01

9.周甯等:《2012年兩會網民最關注的“五個熱點話題”》,新華社,2012-03-01

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