中國網3月5日訊值此2012年兩會（十一屆人大五次會議、政協十一屆五次會議）召開之際，針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見，中國互聯網新聞中心（中國網）與中央财經大學文化與傳媒學院⏭➰，收集整合輿論，共同發布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2012年3月1日至3月14日。
十一屆全國人大五次會議5日9時在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶在作政府工作報告時提出，要促進文化大發展大繁榮。深化文化體制改革，繼續推動經營性文化單位轉企改制。提高文化産業規模化、集約化、專業化水平，推動文化産業成為國民經濟支柱性産業。兩會期間代表們将審議國家“十二五”發展規劃綱要，而在未來五年的發展藍圖裡，文化體制改革和文化産業發展關乎“國家戰略”。連日來，前來兩會報到的人大代表、政協委員熱議“文化強國”之路，對我國的文化體制改革提出了不少意見和建議。3月3日政協會議上，賈慶林主席在部署2012年政協工作時，表示要着力推動社會主義文化大發展大繁榮。并且從1月初到2月底期間，我國陸續召開的地方兩會上，“文化改革發展”、“社會主義文化大發展大繁榮”、“深化文化體制改革”不僅成為代表、委員們建言獻策的熱詞，更成為各地政府工作報告中的新亮點。
全國人大代表、貴州省作家協會副主席歐陽黔森對記者說“黨的十七屆六中全會将文化提到前所未有的高度，釋放出了強烈信号。文化在國家調整經濟發展方式、優化産業結構中獲得了難得的發展機遇。”
全國人大代表、著名作家淩解放(二月河)認為，要正确理解中央文化發展的戰略，不能把文化建設等同于文化産業，文化産品等同于文化商品，文化成效等同于經濟效益。浮誇的項目，在文化發展的新時期要不得，一窩蜂地搞“文化産業化”，以往有犧牲生态環境追求經濟發展的教訓，現在不能以犧牲文化價值而僅僅追求利潤。
全國人大代表、浙江小百花越劇團團長、中國戲劇家協會副主席茅威濤建議：在文化體制改革、文化産業推進、文化産權保護方面、公共文化服務體系等方面加強立法，從法律上來保護文化藝術作品，确保作者的合法權益。
此外，代表們普遍認為文化體制改革要把握好穩中求進工作總基調，避免違反了經濟建設和文化發展内在客觀規律的“大躍進”式發展。
全國政協委員、中國文聯副主席、中國作協副主席丹增認為：“文化産業的發展、藝術作品創作、文化人才培養，都應立足當地實際、量力而行，在差異化和特色化中找到生存發展之路。如雲南最大的資源是民族文化，發展文化産業就要注重結合這些特色。”
全國政協委員、中國文聯副主席、中國民間文藝家協會主席馮骥才認為文化要靠時間和心靈悉心釀造，是一代代人共同的精神成果，是自然積澱而成。文化從來不是流水線能夠打造出來的，切勿把文化“GDP化”和“功利化”。
全國政協委員、全國政協教科文衛體育委員會副主任、鳳凰衛視控股有限公司董事局主席劉長樂兩會提案一是扶持民營文化企業，使它們得到和國有文化企業同等的政策➿⚽✨➿；二是制定文化精品在中國大陸展出的司法免扣押條例，使得包括《富春山居圖》在内的世界文化精品都有機會在大陸展出。
北京電影學院院長張會軍和導演張藝謀、馮小剛、尹力、馮小甯、陳國星6位全國政協委員3月4日在“加強對電影産業➿⚽✨➿和整頓”的聯名提案中一緻表示電影票價應該下降。六位委員認為，當前，電影票價居高不下，外加社會影院和銀幕數依然不足，從根本上制約了觀影人次的增加。希望相關主管部門根據市場規律采取“建議性指導票價”和“最高限價”。
距離兩會開幕半個月之際，随着中共中央辦公廳、國務院辦公廳《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》的對外公布，文化體制改革的字眼頻頻見諸媒體，成為社會熱點。今年2月28日文化部發布的《文化部“十二五”時期文化産業倍增計劃》更是點燃市場炒作文化傳媒股的激情。民生證券、華泰證券、中等多家證券網站熱捧文化傳媒股。
兩會期間，文化發展與收入分配、社會保障、社會管理、反腐倡廉一起被中國廣播網列為兩會五大熱點闆塊。多家省級和中央媒體密評文化體制改革。中國新聞網發表題為“兩會前瞻：産業規模壯大文化體制改革發力前行”的文章，深入剖析了自2002年以來我國在文化體制改革方面取得的成就，并指出現階段我國文化體制改革的過程中還存在着公益性文化事業和經營性文化産業相混淆、“三俗”之風愈演愈烈等問題。
中國廣播網的經濟之聲《天下财經》欄目專門采訪劉長樂，發表題為“扶持民營文化企業尊重文化事業發展規律”的文章。新華網推出了關于“文化體制改革突破口在哪?”的調查，引起了廣大網友的熱情參與和評論。中國經濟網、新華網等多家媒體也紛紛對與文化體制改革相關的問題進行了報道。
地方兩會期間，各地媒體對文化體制改革和文化産業的關注度也空前提高。
文化體制改革、文化強國關系全民的文化福祉，兩會期間，與文化體制改革相關的話題受到了網友的關注，但由于涉及的面較廣，意見相對比較分散。
大衆網《代表、網友“對對碰”》欄目網友就文化體制改革面臨的問題例如“十二五”期末，文化産業将正式登入支柱性産業的殿堂，而傳統文化在走向市場時，似乎一路坎坷，有什麼辦法。”向全國人大代表、中國雜技家協會副主席、鄧寶金進行了提問。
人民網的網友陳沉認為文化軟實力也是一個國家的真實力、久實力。人民網網友國儲138處苑治國認為文化自覺是起點，文化自信是底氣，文化改革是動力。
新浪微博用戶驚羨一瞥希望政府大膽創新體制機制，不斷深化文化體制改革，多出精品，多出人才，多出經驗。
胡錦濤總書記在中共建黨90周年慶祝大會上提出“加快文化體制改革”、“創造出中華文化新的輝煌”。中共十七屆六中全會首次将“文 化命題”作為中央全會議題，從政治的高度确定文化強國的策略。種種迹象表明中國的決策層正在将焦點瞄準文化體制改革，以期激發經濟活力，因而從更廣的曆史視野看，文化體制改革是經濟體制改革在新世紀的深化和升華，是中國整個改革開放大業中至關重要的一環，關乎中華民族的偉大複興。
但是與經濟體制、政治體制等其它改革相比，文化體制改革複雜程度更為突出，文化體制改革中面臨更多的矛盾。中國的文化體制改革應該要堅持社會效益和經濟效益的統一原則、政府和市場分工，文化産業和文化事業并重原則，在此基礎上創新資産管理模式，實現文化資産增值，并且深化文化體制改革應該要與健全文化法制體系并行。
2012年，正是中國的文化體制改革重要的時間節點。在正在進行的兩會上，如何讓中國文化更适應經濟發展和現代化的需要，如何讓文化成為教化人心、提振正氣的利器，如何讓中華文化走出去、提高中國軟實力，必将成為代表委員熱議的焦點。
1.《溫家寶:促進文化大發展大繁榮》，新華網，2012-03-05
2.《賈慶林在全國政協十一屆五次會議上作的常委會工作報告》，人民網—《人民日報》，2012-03-04
3.方圓.《體制改革助推文化大發展大繁榮》，新聞中心—中國網，2012-03-01
4.古月.《代表委員熱議文化強國：要大發展不要大躍進》，新聞中心—中國網，2012-03-04
5．《兩會前瞻：中國開啟“文化興國”大布局》，中國新聞網，2012-02-20
6．李向民，韓順法.《我國深化文化傩制改革的理論分析及政策選擇》，文化産業研究，2010-04
